جینف و شکاف شهری–روستایی؛ آزمون تعادل توسعه در آذربایجانشرقی
پروژه ملی «جینف» (پایگاه نشانی ملی ژئوکد شده) امروز به یکی از مهمترین زیرساختهای حکمرانی هوشمند در کشور تبدیل شده است؛ پروژهای که دقت در برنامهریزی سرزمینی، شفافیت خدمات عمومی، انسداد بسترهای فساد اداری و اجرای صحیح سرشماری عمومی نفوس و مسکن، به موفقیت آن گره خورده است.
به گزارش یازاکو به نقل از ایرنا، با تأکید دولت چهاردهم و پیگیری مستقیم رئیسجمهور، «جینف» که مخفف طرحی موسوم به «پایگاه نشانی ملی ژئوکد شده» می باشد از یک پروژه فنی صرف فراتر رفته و به ابزاری کلیدی برای مدیریت دادهمحور کشور بدل شده است؛ بهگونهای که بسیاری از خدمات عمومی، سیاستگذاریهای جمعیتی و حتی تصمیمگیریهای اقتصادی، بدون تکمیل این زیرساخت با اختلال مواجه خواهد شد.
در آذربایجان شرقی، اگرچه آمارها از پیشرفت قابلتوجه پروژه در شهرها حکایت دارد، اما وضعیت روستاها همچنان چالشبرانگیز است؛ موضوعی که در جلسات اخیر استانی بارها مورد هشدار قرار گرفته و مسئولان بر ضرورت شتاببخشی همهجانبه تأکید کردهاند.
«جینف»، ابزار مدیریت سرزمین و مقابله با فساد
مدیرعامل شرکت ملی پست ایران با اشاره به جایگاه ویژه پروژه «جینف» در دولت چهاردهم گفته است: اجرای «پروژه پایگاه نشانی ملی ژئوکد شده» (جی نف) از اولویتهای راهبردی دولت است و اجرای آن بهصورت مستمر از سوی شخص رئیسجمهور رصد و پیگیری میشود، چراکه این پروژه، زیربنای بسیاری از خدمات نوین، از دولت الکترونیک گرفته تا اقتصاد دیجیتال، به شمار میرود.»
به گفته محمد احمدی، هدفگذاری انجامشده، اجرای پروژه در دستکم ۹۵ درصد مناطق شهری و روستایی کشور تا پایان سال جاری است و شرکت ملی پست تمام ظرفیتهای فنی و اجرایی خود را برای تحقق این هدف بهکار گرفته است.
این در حالی است که وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز در جلسه کنترل پروژههای ارتباطی آذربایجان شرقی، «جینف» را فراتر از یک پروژه پستی توصیف کرد و معتقد بود که اجرای این طرح یکی از ارکان اصلی مدیریت هوشمند سرزمین است؛ پروژهای که با ایجاد شفافیت در دادههای مکانی، میتواند بسیاری از گلوگاههای فساد را مسدود کرده و کیفیت تصمیمگیریهای کلان را ارتقا دهد.
سیدستار هاشمی با اشاره به شکاف کیفیت ارتباطات در مناطق روستایی، بر اجرای همزمان سه محور جینف، توسعه فیبر نوری و تقویت ارتباطات روستایی تأکید کرده و این سهگانه را بنیان تحول دیجیتال در استانها دانسته است.
استاندار آذربایجان شرقی: جینف زیرساخت حکمرانی هوشمند استان است
در همین حال استاندار آذربایجان شرقی نیز با تأکید بر جایگاه راهبردی پروژه «جینف» در نظام مدیریتی استان می گوید: پایگاه نشانی ملی ژئوکد شده، صرفاً یک پروژه فنی یا پستی نیست، بلکه زیرساخت اصلی حکمرانی هوشمند، برنامهریزی دقیق سرزمینی و ارائه عادلانه خدمات عمومی در استان محسوب میشود. بدون تکمیل این پروژه، بسیاری از تصمیمگیریهای اجرایی، آماری و توسعهای با خطا و ناهماهنگی همراه خواهد بود.
بهرام سرمست با اشاره به پیشرفت مناسب این پروژه در شهرها تاکید کرد: آذربایجان شرقی از استانهای پیشرو در اجرای جینف است و با توجه به ظرفیت مدیریتی، فنی و انسانی موجود، این استان باید جزو استانهای نخست کشور در تکمیل نهایی پروژه باشد. انتظار ما این است که دستگاههای اجرایی، بهویژه شهرداریها و فرمانداریها، این پروژه را بهعنوان یک مأموریت حاکمیتی و نه صرفاً یک تکلیف اداری دنبال کنند.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری آذربایجان شرقی نیز در گفت و گو با ایرنا با ارائه گزارشی از وضعیت اجرای پروژه در استان اعلام کرد: بر اساس آخرین آمارها، پیشرفت فیزیکی پروژه جینف در آذربایجان شرقی به ۹۲.۵ درصد رسیده و استان در حال حاضر در رتبه چهارم کشوری قرار دارد که این نتیجه، حاصل پیگیری مستمر و همکاری فرمانداران شهرستانهاست.
تقی کرمی افزود: عملیات ژئوکدسازی در ۷۲ شهر استان بهطور کامل انجام شده و تنها یک شهر تازه تأسیس باقی مانده است. پیشبینی میکنیم با تداوم روند فعلی، پوشش پروژه تا پایان سال از ۹۷ درصد عبور کند.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری آذربایجان شرقی در عین حال با ابراز نگرانی از وضعیت روستاها گفت: پیشرفت پروژه جینف در روستاهای استان تنها ۱۱.۷ درصد است و از مجموع بیش از ۲ هزار و ۶۰۰ روستای دارای سکنه، تاکنون فقط ۷۷ روستا در سامانه ثبت شدهاند؛ آماری که در شأن استان آذربایجان شرقی نیست.
وی افزود: پراکندگی روستاها، ضعف همکاری دهیاریها و نبود نقشههای بهروز از مهمترین دلایل این عقبماندگی است و اگر این روند اصلاح نشود، استان در تحقق اهداف ملی پروژه با مشکل مواجه خواهد شد.
تبریز؛ پیشتاز مورد انتظار در نقشه ملی جینف
مدیرکل امور شهری و روستایی استانداری آذربایجان شرقی نیز در گفت و گو با ایرنا با اشاره به وضعیت شهرهای استان اظهار کرد: در حال حاضر، پروژه جینف در ۱۳ شهر استان به پیشرفت ۱۰۰ درصدی و در چهار شهر به پیشرفت حدود ۹۰ درصدی رسیده است، اما انتظار داریم تبریز بهعنوان کلانشهر استان، نقش پیشگام را ایفا کند.
سعید مطلبی ادامه داد: با همکاری نزدیک شهرداری تبریز و ادارهکل پست استان، این امکان وجود دارد که تبریز به رتبه نخست کشوری در اجرای پروژه جینف دست یابد؛ هدفی که تحقق آن، نیازمند عزم جدی مدیریت شهری است.
مدیر فناوری اطلاعات، امنیت فضای مجازی و شبکه دولت استانداری آذربایجان شرقی نیز با تأکید بر نقش مدیریتهای محلی گفت: اجرای موفق پروژه جینف در فاز شهری، بدون ورود جدی شهرداریها و انعقاد قرارداد با ادارهکل پست استان ممکن نیست و این موضوع باید در اولویت کاری شهرداران قرار گیرد.
الهام صفوی افزود: در فاز روستایی، ژئوکدسازی در بسیاری از روستاهای زیر ۱۲۰ ساختمان انجام شده، اما اکنون باید فاز دوم پروژه در روستاهای بالای ۱۲۰ ساختمان با سرعت بیشتری اجرا شود.
مسکل معابر بینام و پلاکهای ناقص در راه تکمیل «جی نف»
معاون فنی و بازرگانی ادارهکل پست استان آذربایجان شرقی نیز در گفت و گو با ایرنا با اشاره به چالشهای اجرایی طرح «جی نف» در استان گفت: عدم نامگذاری معابر در شهرها و روستاها و همچنین نبود پلاکهای شهرداری، از اصلیترین موانع اجرای پروژه جینف است و تا زمانی که این مشکلات رفع نشود، تکمیل پروژه با کندی همراه خواهد بود.
هادی سلیمی با بیان اینکه سه شهرستان اهر، اسکو و ترکمنچای برای اجرای فاز دوم پروژه در حوزه روستایی اعلام آمادگی کردهاند، اظهار امیدواری کرد سایر شهرستانها نیز هرچه سریعتر به این روند بپیوندند.
در نهایت باید گفت که پروژه ملی «جینف» در آذربایجان شرقی اکنون در نقطهای تعیینکننده قرار دارد؛ پیشرفت امیدوارکننده در شهرها در کنار عقبماندگی نگرانکننده در روستاها. مسئولان استانی بر این باورند که با همافزایی فرمانداران، شهرداریها، دهیاریها، بنیاد مسکن و ادارهکل پست، میتوان این شکاف را جبران کرد. با نزدیکشدن سرشماری عمومی نفوس و مسکن، شتاببخشی به اجرای این پروژه، نهتنها یک اولویت اجرایی، بلکه یک ضرورت ملی برای استان محسوب میشود.
